Закон, Държава и право
Членка на работни места. Финансовата подкрепа от държавна поръчка
представляет собой специальный документ, в котором устанавливаются требования к качеству, составу либо объему, порядку, условиям и результатам предоставления услуг/производства работ. Членка задача държавна институция е специален документ, който определя изискванията за качеството, състава или обем на поръчката, условията и резултатите от услуги / производство работа. Това определение се съдържа в статията 6 BK. , утверждена правительственным постановлением № 671 от 02 сент. Формулярът за документ, съдържащ задача щатски правителствен орган, одобрен от правителството решение № 671 от 2 септември. 2010 г. Основни правила, уреждащи правилата за неговото функциониране, установени с член 69.2 от преди новата ера.
Членка задача: съдържание
Документът трябва да съдържа:
- Параметри, които се характеризират с обема и качеството на услугите, предоставяни, изработени творби.
- , условия и порядок досрочного его прекращения. Правилата, по които се управляват от държавна поръчка, условията и реда за предсрочно прекратяване.
- за изискванията за отчитане на документите.
включаются сведения о: В допълнение, на държавната задача съдържа информация за:
- Категории на граждани и организации като потребители на строителство / услуги.
- Максималните тарифи (по цени).
, утверждены правительственным постановлением № 671. Правилата, при които издават документа за федералните държавни агенции, както и за финансова подкрепа на държавната задача, одобрен от правителството постановление номер 671.
нюанси
Трябва да се отбележи, че бюджетните институции не могат да откажат да изпълняват задачите на управлението. , вносятся изменения, то и оно может подвергаться корректировке. Тази забрана е разположен точно в Федералния закон № 7, член 9.2, параграф 6. В същото време, ако са направени правни актове, в съответствие с които държавата е създаден промени в работата, тогава той може да бъде предмет на регулиране. В Sec. 5 от номера на Резолюция 671 има допълнителни насоки по този въпрос. на протяжении срока его реализации допускается при соответствующей корректировке содержания документа. В частност, той заявява, че сумата за промяна на субсидията за прехвърляне състояние за срока на неговото прилагане е предмет на съответното коригиране на съдържанието на документа.
разходи
Средствата се разпределят от общинския или държавния фонд. , то утверждаются соответствующие сметы. В този случай, ако правителството формира задача на държавните институции, одобрени от съответните бюджети. Размерът на средствата се определя чрез сумиране на броя на показателите. По-специално, размерът на субсидията за държавна изпълнение на работа е настроен на базата на множество целеви разходи:
- Предоставянето на услуги.
- Съдържание на недвижими обекти или движими вещи, е особено ценно. Те могат да бъдат определени за основателите на организацията, или закупени за сметка на собственика.
сложност
. По време на реалните изисквания за изпълнение, одобрени структури, действащи като основатели, възникват въпроси, свързани с условията и реда, в съответствие с които може да се промени държавната задача. Основните трудности лежат във факта, че работата в различни социални сектори се планира по различен начин. В случай на по-голямата част на услугите е възможно ясно да се определи обхватът на задачата за целия период на неговата валидност, но в някои области, той побеждава в значителна и недобре планираните промени. На първо място, това са специфични за спорт и култура. В районите, характеризиращи се с нестабилна търсене, е препоръчително да се предвиди финансиране корекция в съответствие с размера на предоставените или извършват работа услуги.
възможни решения
Ситуацията, в която трябва да се коригира държавния бюджет институция задачата може да се реши:
- Увеличението на средствата, като се запазват изискванията за показателите за качество и количество.
- Запазване на размера на финансирането на по-ниски съотношения.
- индикатори Едновременно стойност на корекцията и постъпленията на качество и количество.
важен фактор
Трябва да се отбележи, че съгласно чл. 9.2 FZ № 7 (изменен FZ № 83), намаляване на безвъзмездните средства, отпуснати за общинската или goszadaniya в рамките на срока за изпълнение се извършва изключително за адаптиране на изискванията за съдържанието самите. Това означава следното. Намалена финансиране е разрешено само в случай на актуализиране на показатели за качеството и количеството на общинските или държавни услуги.
машини
Обикновено те са написани на общинските / регионални актове, регламентиращи дейностите, свързани с изпълнението на задачи. Обобщавайки опита на механизми за корекция представяне на разположение на субектите и на Министерството на отбраната, преди влизането в сила на номера на Федералния закон 83, могат да бъдат идентифицирани следните разпоредби, които се използват в практиката:
- Тяло, че изпълнява правомощията и функциите на основателя, е дадено правото да променя правилата на работа, ако тя не доведе до увеличаване на бюджетния кредит, предвиден в региона или бюджета на Министерството на отбраната за съответния период.
- На регулиране на структурата на показателите е длъжен да уведоми писмено ръководителя на организацията в рамките на десет дни от датата на влизане в сила на решението.
- За да се разглеждат въпроси, свързани с преразглеждането на финансирането, е сформирана работна група.
- Тяло, че изпълнява правомощията и функциите на основателя могат да се направят корекции в рамките на бюджетните кредити, предвидени за областните и общинските власти за текущия период на съответните цели, в координация с подчинените на институциите към него.
Причини за промени
Правни актове на Министерството на отбраната или на субекта, като правило, съдържат следните обстоятелства:
- Корекция на бюджетни кредити доведе до оторизиран структура за финансиране на изпълнението на задачата.
- Промяна списък (регистър) услуги / произведения / извършва от организации.
- Корекция на изискванията за категории граждани и юридически лица, действащи като потребителите, показатели, които характеризират количеството / качеството, последователността на операциите, ограничаване тарифи (по цени).
- Одобрение на новия регламент, според които има нови ангажименти за разходи.
- Преизпълнението / задача недостатъчност.
докладване
В съответствие с чл. 69.2 стр. 1 пр.н.е., общинска / държавна задача трябва да включва изисквания към документацията. Това правило са съществували преди влизането в сила на номера на Федералния закон 83. Във връзка с това, по-голямата част на регионите и на Министерството на отбраната, включени изискванията за отчетност, не само в работата, но също така посочи, общите правила и формата доклад по начина на нейното създаване и финансова подкрепа. В момента има резерви под формата одобрен от правителството постановление номер 671.
контрол
На федерално ниво, то при условие, методологическите препоръките, които са приели руското министерство на финансите и икономическото развитие в съвместната писмото. По-конкретно, се установи, че изискванията за мониторинг и съответствие, направени структури за прилагане на сили и основател функция. Министерството на икономическото развитие и Министерство на финансите на Русия одобри провеждането на контролните дейности под формата на полеви и лабораторни изследвания. В този случай, на структурите, които прилагат правомощията и функциите на учредителите, се препоръчва да одобри процедурата за мониторинг, в който, наред с други неща, нейните цели и задачи са изброени и описани за определяне на мерките, които са приемливи в края на одита.
оценка
на правилата на проверка на резултатите и изискванията за използване може да се намери, обикновено в порядъка на образуване на задачата и нейното финансовата подкрепа. Те също могат да бъдат одобрени на агенции браншово равнище изпълнителни правомощия и функции на основателите. Оценка на заданието може да се изчисли в 4 етапа отделно за всеки критерий:
- K1 - да се определи ефективността и пълнотата на използването на бюджетни кредити.
- К2 - оценка на критерия за "обемът на услуги / работи" / "на броя на потребителите."
- K3 - да се определи качеството на заданието.
- Изчисляване на общия брой за всеки работа / услуга.
Крайният резултат се тълкува съгласно интерес или скала. Ако, например, общата оценка е по-голяма от 100%, работата ще се счита за преизпълнение, ако в рамките на 95-100% - напълно удовлетворени, от порядъка на 85-94% - съответно, не сте напълно. Ако резултатът е по-малко от 85%, на изискванията, се счита, че не следва да бъдат изпълнени.
държавна поръчка
Той също така се реализира поради присвояване на обществени средства. В този случай, на правителството, за има за цел да отговори на нуждите на региона или общината, изпълнението на дългосрочните програми. С други думи, потребителите не са граждани и предприятия, както и на органите на публичната администрация. Държавната поръчка е от порядъка на оторизирани агенции за производството на някои видове работа, предоставяне на услуги и доставката на продукта. Свободен избор на конкурентна основа. Според резултатите от търговия и търгове, за да подписва договори и споразумения. Поръчки се поставят публично от правилата, установени от законодателството. В същото време се взема под внимание на реалните потребности на правителството и населението.
основни функции
Държавната поръчка е необходимо за изпълнението на следните задачи:
- Поддържането на вътрешния производител. Тази функция е обусловено от факта, че повечето от стоките, строителството и услугите, включени в системата на обществените поръчки, се произвежда от руски компании.
- Разширяването на реалния ефективен търсенето на продуктите. Това, от своя страна, създава благоприятна атмосфера за развитието на местната промишленост.
- Поради разширяване на сферата на конкурентна основа за подобряване на здравословната конкуренция между производителите. В резултат на това създава условия за по-добро качество на продуктите, както и по-ефективно използване на средствата.
- приходи за гарантиране на продукти, работи и услуги, необходими за покриване на държавните нужди.
системата за държавна поръчка е съвкупност от икономически, регулаторна и организационна. Те са насочени към осигуряване на държавни и общински нужди за услуги, продукти, работи чрез следните взаимосвързани стъпки:
- потребности прогнозиране и планиране, предоставяне за закупуване, управление, образувани активи.
- Покупка на стоки, получаване на работа /, необходими услуги за осигуряване на нуждите на държавата и общините.
- Мониторинг, одит, контрол на качеството и пълно задоволяване на потребности.
заключение
Като един от най-важните функции на държавната власт служи за предоставяне на граждани и организации на социално значими продукти и услуги. Осъзнавайки този проблем, той трябва да действа в интерес на страната и да се харчат пари от бюджета на съответното ниво на фонда. Има два основни начина да отговарят на нуждите на страната. Произход реализира чрез ниско институция чрез формиране на общински / държавни задачи. Дейностите на организацията в този случай се извършват единствено от общински и държавни средства.
Вторият метод - поставяне на държавни поръчки. В този случай, в допълнение към привличане на частни инвестиции. Трябва да се отбележи различните база прилагането на тези методи. Държавната поръчка се извършва в съответствие с договора. Той е подписан между орган и изпълнителя, избран на конкурсен принцип. Членка задача, от своя страна, е документ, формулиране на изискванията за агенции, предоставящи услуги / производство на работа за населението. Законодателството предвижда възможността да се коригира наредби, промени в разпределенията. В случай на държавна поръчка разполага като правило, липсва. Всички правила и условия се договарят директно с изпълнението на договора. Обикновено, те не могат да се променят. В случай на нарушение на договора или на изискванията, посочени в работата, едно предприятие може да бъде подведено под отговорност по начина, предвиден от закона.
Similar articles
Trending Now