Панина Елена Владимировна: биография, политическа дейност

Заместник-председателят на Държавната Дума Елена Панина, чиято биография е неразривно свързана с политическите дейности, води успешно няколко години Конфедерацията на индустриалците и предприемачите в Москва.

Етапи от жизнения път

Рожденото място на бъдещия политик е регион Смоленск. Тя е родена на 29.04.1948 г. в малкия град Рославл.

След като завършва училище, Елена става студентка на Московския финансов институт, завършва диплома, която получава през 1970 г.

Като млад специалист тя дойде да работи в Службата за контрол и преразглеждане на Министерството на финансите. От 1975 г. започва работа в строителния комплекс на столицата.

От 1978 г. е назначена за заместник-генерален директор на голяма московска асоциация на стоманобетонната индустрия.

От 1986 г. тя е избрана за поста на секретар на индустрията в Люблинския районен комитет на КПСС, два пъти е избрана за районния съвет.

От 1988 г. насам заместник-министър Панина Елена се премества да работи като лидер в социалния и икономически отдел на Московския градски комитет на КПСС. Неговите функции включват координацията на московската индустрия, Министерството на финансите и много други министерства.

От м. Юли 1991 г. е заемана длъжността генерален директор на дирекция "Нови форми на сътрудничество" в Търговско-индустриалната камара на Съветския съюз.

В началото на деветдесетте години

От ноември 1991 г. Панин е поставен начело на Центъра за международни бизнес проекти. През 1995 г. тя предложи кандидатурата си за изборите за Държавната Дума. След изборите Панина Елена Владимировна се присъедини към Комитета на Държавната Дума на Руската федерация, която се занимаваше с проблемите на Федерацията и регионите. Тя бе номинирана и в Междупарламентарната асамблея на страните от ОНД.

През 1992 г. Panina се оглавява от Конфедерацията на индустриалците и предприемачите в Москва.

Година по-късно тя е поверена на ръководството на руското движение "Земство".

През същия период Елена Панина заема вицепрезидентски позиции в Руския съюз на индустриалците и предприемачите, както и в Руския съюз на производителите.

Върни се до заместник-седалката

През юни 1997 г. Панна спечели победа на заобикалящите избори в Държавната Дума в избирателния район № 76 на Павловски с един мандат. Тези допълнителни избори в района на Воронеж бяха организирани поради факта, че Александър Меркулов, заместник на Държавната дума, избран в този район в края на 1995 г., беше нает от областната администрация на Воронеж.

Панинът в тези избори бе подкрепен от руското движение Zemstvo и от Народния патриотичен съюз на Русия. Тя успя да събере около 140 хиляди гласа, докато за кандидата, който беше на второ място, бяха дадени малко повече от 28 хиляди гласа.

В Държавната Дума Панина се присъедини към парламентарната група "Народна сила", оглавявана от Николай Рижков.

През есента на 1999 г. тя, Степан Сулакшин и Генадий Райков създадоха група, наречена "заместник на хората", в която се събраха независими непартийни депутати от различни региони.

Политически дейности през 2000-те

През пролетта на 2000 г. Панина ръководи делегация на движението Zemsky по време на посещението в Чеченската република. Делегацията предостави няколко тона хуманитарна помощ на освободения Грозни, включително храна, учебници, конци и др. Бяха проведени редица срещи с жители на градски и селски райони, както и с представители на армейски части.

През лятото на 2002 г. Панина пое поста на председател на руската Обединена индустриална корпорация. Тази индустриална партия е създадена през 1995 г. До 1997 г. В. Шербаков го ръководи, след което той е заменен от Артър Чилингаров. От 2000 г. насам Юнай Сахаров е начело на партията.

През декември 2003 г. Панайна отново спечели изборите за Държавна Дума на Руската федерация, като държеше кандидатурата си в избирателния район Люблин № 195 в Москва. В Дума от фракцията на "Обединена Русия" тя се присъединява към Комитета, отговарящ за икономическата политика, бизнеса и туризма, където заема поста заместник-председател.

На следващата парламентарна предизборна кампания през декември 2007 г. тя отиде при депутатите във Федералния съвет за кандидат-кандидати от Обединена Русия. Тя е номинирана и в Президиума на Генералния съвет на тази политическа партия.

Парламентарна работа

Заплатата на заместник-председателя чакаше Панин дори след изборите за руския парламент през декември 2011 г.

В Държавния дум на IV свикване тя се присъединява към Комитета, отговарящ за икономическата политика, иновационното развитие и предприемачеството.

През същия период пое председателството на Експертния съвет, който разглежда антимонополната, ценовата и тарифната политика.

Като заместник-председател, тя се присъединява към Дума комисия, която контролира изграждането на сгради за Парламентарния център.

По-късно става лидер във фракционната група на фракцията на Дюма на Обединена Русия. Тя бе номинирана в Междупарламентарната асамблея на Евроазиатската икономическа общност за поста на председател в постоянната делегация на Федералната асамблея на Руската федерация.

Тя също така е действала като координатор на група депутати, която е в контакт със словенските парламентаристи.

Постижения и награди

Заплатата на депутата не е единственият източник на доходи за "Панина". Дейността му е доста разнообразна.

От перото идва публикации, свързани с различни аспекти на икономическото развитие, държавното строителство, социалните и трудовите отношения и формирането на обществени граждански институции.

През 2008 г. Panina получава наградата за приятелство. Тя също получава няколко медала.

През 2002 г. получава националната награда "Олимпия", която се отпразнува за руски жени, които получиха обществено признание.

От деня на създаването си през 1993 г. до 2004 г., Панина е председател на руското движение Zemsky. По-късно тя ръководи Съвета на това движение, ангажиран с проекти, свързани с благотворителност и образование.

Земски движение

През 1993 г. Панина участва в Конституционната конференция, в която се изготвя проект на нова руска конституция. Елена Владимировна утвърди принципа на равнопоставеност на всички федерални субекти. В местното самоуправление тя е била поддръжник на принципите, присъщи на Реформата на Земски, водена от Александър II.

По това време системата на местните съветски власти е разрушена, Панина е инициатор на организацията на социално-политическата структура, наречена "руското движение Zemsky".

3.11.1993 г. е приет конституционният конгрес на тази асоциация, официално е регистриран на 8.12.1993 г.

Основната задача на движението е възстановяването на Земството като система на местно самоуправление. Хартата се състоеше от следните основни изисквания: необходимостта от съживяване на духовността и морала в руското общество, възстановяване на традиционното руско местно и централизирано управление и участие в разработването на решения на мощни държавни органи и местни структури.

Основателите на движението zemstvo също са известни обществени и политически фигури в страната. Сред тях може да се срещне с прочутия скулптор В. Кликов, който ръководи Международната фондация на писателите на славяните, председателя на Съюза на руските писатели В.Н. Ганичев, Митрополит Смоленск и Калининград Кирил (сега - Негово светейшество патриарх Москва и цялата Русия), управител Белгород Савченко ES и много други.

Резултати от движението на Zemsky

Активните съвместни дейности, извършвани от руското движение Zemstvo и Съюза на руските градове, доведоха до широка дискусия в държавата за начините за прилагане на принципите на местното самоуправление.

През пролетта на 1995 г., за да се проучат тези проблеми, се проведе Всеруската конференция, в която бяха разгледани методите за прилагане на конституционната разпоредба за местното самоуправление и организацията на държавната власт във всяка съставна единица на Руската федерация. Донякъде по-късно приемането на федерален закон № 154, в който са предписани общи принципи за прилагане на местното самоуправление в нашата страна. Този закон беше в сила до 2009 г.

През пролетта на 2014 г. руското движение "Zemsky" се включи в изцяло руската научна конференция, състояла се в столицата на нашата държава, посветена на руския zemstvos от края на деветнадесети век - началото на двадесетия и съпоставката му със съвременното местно самоуправление.

Конференцията беше насрочена, за да съвпадне със 150-тата годишнина от реформата на Втория император Александър Велики Земя.