Президентът и правителството на Франция

Каква е структурата на френското правителство? Какво прави правомощия на президента на държавата? На тези и много други въпроси ще бъде отговорено в тази статия.

Френското правителство: общ преглед

Френската конституция означава от "правителството", двата основни елемента: министър-председателя и министрите. Министрите са обединени в две групи: на Министерския съвет - под ръководството на президента и кабинета - под ръководството на министър-председателя. И шефът на френското правителство, както и всички други министри се назначават пряко от президента на Франция.

От правна гледна точка, изборът на президент не е причинен от нещо и не се ограничава: тя може да назначи министър-председателят на никого. На практика обаче, всичко се случва малко по-различно. Така че, президентът избира, като правило, лидер сред по-голямата част от лицето. В противен случай, често в противоречие с Парламента: за законодателни инициативи, програми, и така нататък ..

Изместване министри също се извършват от председателя. Все пак, това се случва със съгласието на министър-председателя.

За Института на френското правителство на парламентарната отговорност

Членове 49 и 50 от Конституцията на Франция, въведени конкретна разпоредба на парламентарната отговорност. Какво е това и как се отнася към правителството? Основният закон на страната предвижда, че френският премиер трябва незабавно да подаде заявление за оставка собствената си президент. Все пак, това трябва да стане само в определени случаи, включително следните:

• Народното събрание издава "резолюция порицание."
• Народното събрание отказа да одобри правителствена програма или общи политически декларации.

Веднага трябва да се отбележи, че оставката на министър-председателя на френски език, винаги е свързано с пълна оставката на целия кабинет. Това даде възможност като доброволна оставка на министър-председателя, и принудителен.

Цялата процедура, описана по-горе е класически пример на система за контрол и баланс. Това е институтът на парламентарната отговорност.

Правителството на Франция като институт на законодателна инициатива

Според френското Конституцията, правителството е основната институция, която произвежда по-голямата броя на законодателни инициативи. От друга страна, същите депутати, а именно Франция, правителството е в състояние да издават такива сметки, които ще се проведат всички етапи на законодателния процес и здраво укрепени под формата на закони.

Тя произвежда два основни вида сметки: постановления и наредби. Наредби са специални актове на делегирано законодателство. Указите също имат характера на т.нар регулаторните органи: съгласно чл. 37 от Конституцията, въпроси могат да бъдат от регулиран характер, независимо от факта, че те не попадат в обхвата на законодателството.

На ролята на френския министър-председател

Френски министър-председателя е, както вече бе споменато по-горе, на председателя на правителството. Член 21 от френската конституция установява състоянието му и по-големите сили, в това число:

• Правителството лидерство;
• контрол на националната отбрана (в този случай министър-председателят е лично отговорен);
• прилагането на закона;
• прилагане на регулаторните органи;
• за назначаване на определени лица за военни или цивилни позиции.

В допълнение към всички по-горе, министър-председателят е в състояние да извършвате различни правни и нормативни актове. Министрите, от своя страна, са способни на такива актове kontrassignirovat. Този процес се създава член 22 от Конституцията на Франция.

Президентът и министър-председателя: схемата на отношенията

Както и в Русия, на френския президент и министър-председателят - първият и вторият човек в държавата. Така че няма противоречие или други проблеми във Франция осигурени две схеми на отношенията между двамата политици. Това означава, че всяка една от веригите?

Първият се нарича "де Гол -. Дебре" По своята същност това е съвсем проста. Системата включва про-президентски мнозинство в Народното събрание. Освен това, на министър-председателя и правителството да има вътрешна и независима политическа програма. Всички тяхната дейност се контролира от държавния глава и парламента.

Втората програма се нарича система "kohabitatsii" или схема "Митеран-Ширак". Същността на тази програма - формиране на парламентарно мнозинство опозиция. Задължението на президента - изберете от тази на мнозинството министър-председател. В резултат на това, той формира една много интересна система: президентът и министър-председателят са конкуренти, защото те имат, всъщност, две различни програми. Вътрешните проблеми да стигнат до Министерския съвет; външна политика се ръководи от държавния глава.

Разбира се, втората система е няколко пъти по-добре и по-ефективно. Доказателствата за това са много, но може да доведе до едно и най-важното: на лоялна конкуренция и борбата за политическа среща на високо равнище е почти винаги води до постигане на напредък.

Временното правителство във Франция: 1944-1946 GG.

За да има ясно и точно разбиране за това как правителството работи във Франция, можем да посочим като пример системата на временното правителство, сформирано през Четвъртата република.

Създаване на временното правителство е 30 август 1944. Водени агенция, генерал Шарл Де Гол, лидер и координатор на "Свободна французите". Изненадващ функция на правителството е, че тя включва най-богато въображение и възхитително различни групи: Социалистите Християндемократи комунистите и много други. Серия от различни социално-икономически реформи, с които стандартът на живот в страната се е повишила значително. Заслужава да се отбележи за приемането през септември 1946 г. на нова Конституция.

Френският президент: заповед на изборите

След като приключва с това, какви са правомощията на правителствата на Франция и неговата структура е, че е необходимо да преминете към следващия въпрос на френския президент.

Държавният глава се избира от общите преки избори. Мандатът на президента е ограничена до пет години, с едно и също лице не е в състояние да поеме председателството за повече от два последователни мандата. Кандидатите трябва да са най-малко 23 години. Кандидатурата трябва да бъде одобрен от лица на изборна длъжност. изборния процес се държи от мажоритарната система, на 2 етапа. Мнозинството трябва да избере следващия президент на Франция. Правителството обявява избори, а също така да ги завърши.

Ако президентът ранно прекратяване на правомощията им, става заместник-председател на Сената. Отговорности на лицето, са малко по-ограничени: тя не е в състояние, по-специално, за да разпуска Народното събрание, свика референдум или промените на конституционните разпоредби.

Президентът на процеса на изместване

Върховен съд взема решение за преместване от президента на неговите правомощия. Тя е фиксирана в член 68 от Конституцията на френски. В действителност, тази процедура е импийчмънт на президента. Основната база за президент на поста си пристрастия - неизпълнение на служебните си задължения, или на изпълнението, не се комбинира с мандата. Това може да включва и израз на недоверие на държавния глава, който е в състояние да служат на правителството.

Френски парламента, или по-скоро, някой от неговите състави, инициира създаването на и преминаването на Върховния камара. В този случай, от друга парламентарна камара трябва да поддържа решението на първата. Това се случва през цялото Единственият случай, за са направени от две трети от гласовете на парламентарните инициативата. Трябва също да се отбележи, че решението на Върховния съд влиза в сила веднага.

Председател на имунитет

Друга тема, която определено трябва да пипате - тези президентски имунитет. Това, че той е във Франция? Според член 67 от Конституцията, президентът е освободен от отговорност за всички действия, извършени от тях в гредата. Освен това, по време на изпълнение на правомощията на държавния глава има право да не бъде в някоя от френските съдилища да даде никакви доказателства. Прокуратурата, разследване, събиране на съдебномедицински информация - всичко това също не трябва да се допира на държавния глава по време на изпълнението на неговите правомощия.

Френският президент е, наред с други неща, се ползват с имунитет срещу съдебно преследване. Въпреки това, този имунитет е временно и може да бъде спрян един месец след добавяне на президента на служебните му задължения. Трябва също да се отбележи, че имунитетът не се отнася до Международния наказателен съд. Френският президент не е в състояние да се скрие от разговора в този случай. Решаване на позиция 68 и 532 от Конституцията на френски.

"личен" правомощията на президента на Франция

Това е най-накрая, за основните задълженията и правомощията на ръководителя на френската държава. Всички те са разделени на две групи: лични и споделени. С какво се отличава лични правомощия? Те не изискват министерско приподписващия, и, следователно, на президента е в състояние да ги изпълняват сами по себе си и лично. Това са акцентите тук, включват:

• Председателят действа като арбитър и гарант. Това се отнася за целите на референдума, подписването на Наредбата за назначаване на трима членове на Съвета, и така нататък. Г. Във всичко това, председателят се подпомага от Висшия съвет на магистратите.
• Президентът взаимодейства с различните политически органи и институции. Парламент, на съдебната власт (арбитраж, конституционни, международни), правителството - Франция диктува, че всички тези органи на държавния глава е длъжен постоянно да общуват. В частност, президентът трябва да се справят с послания към парламента, да назначава министър-председателя, за свикване на Министерския съвет, и така нататък. Г.
• Държавният глава е длъжен да предприеме всички необходими действия за предотвратяване на кризата. Това включва приемането на извънредни пълномощия (това се установява правото на чл. 16 от Конституцията). Въпреки това, президентът е длъжен да се консултира с органите като френското правителство (състава му трябва да бъде завършено), Парламента, Конституционния съвет, и др.

"Споделени" правомощията на президента на Франция

"Споделено" президентски правомощия, за разлика от "личен" изискват kontrassignirovaniya от министрите. Какви са отговорностите на държавния глава могат да се различат?

• правомощия за персонала, или формирането на правителството на Франция. Вече е ясно, че е назначаването на председателя на правителството и министрите.
• Подписването на наредбите и постановленията.
• Да свика извънредно заседание на парламента.
• Назначаване на референдум и контрол върху изпълнението му.
• Разрешаване на проблемите на международните отношения и отбраната.
• Обнародването (публикуване на) закони.
• Решение за помилване.